克什克腾旗人大常委会2024年工作要点

2024-03-07 0

2024年是新中国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年,做好全年工作至关重要、意义重大。旗人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以加强“四个机关”建设为统领,紧紧围绕“两件大事”和克旗高质量发展,聚焦中心工作、聚情民生关切、聚合代表力量、聚力依法履职,持续丰富和发展全过程人民民主的“克旗实践”,全面启动人大履职能力提升年专项行动,紧盯思想建设、效能建设、自身建设,锚定人大职能定位,高效履行法定职责,为奋力谱写中国式现代化生动实践的克旗新篇章贡献人大力量。

一、坚定维护核心,始终与党思想同心、目标同向、工作同行

(一)强化政治统领,坚守政治本色。严格贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项、重要工作向旗委请示报告制度,自觉在旗委的领导下履行职能、开展工作。

(二)落实政治责任,全面从严治党。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的政治领导作用,严格执行关于新形势下党内政治生活若干准则,始终保持绝对忠诚的政治品格。着力推动主题教育成果常态化长效化,切实引导全体人大工作者不忘为民初心、永葆政治本色。

(三)聚焦发展大局,展现政治担当。充分发挥人大制度优势和职能作用,找准着力点和切入点,紧扣中心、立足全局,坚持把抓大事、议大事作为依法履职的关键所在,精准聚焦“两件大事”和克旗高质量发展的任务目标,务实研究、统筹谋划、全力推进人大各项工作。

二、服务发展大局,坚决做到正确监督、有效监督、依法监督

(一)在推动铸牢中华民族共同体意识上同向发力。严格落实自治区党委《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》,坚持把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿人大各项工作。通过听取政府关于旗人大常委会2023年铸牢中华民族共同体意识、推动我旗民族工作高质量发展调研审议意见研究处理情况的报告和阶段性专项工作报告,开展执法检查和工作调研等形式,切实推动铸牢中华民族共同体意识工作在我旗见行见效。

(二)在保障经济健康运行上精准发力。紧紧围绕全旗经济发展目标,开展《中华人民共和国预算法》《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》贯彻落实情况执法检查和全旗企业国有资产管理、工业经济发展的专题调研。听取旗人民政府关于国有资产管理和畜牧业社会化服务体系建设审议意见研究处理情况,2023年审计查出2022年度预算执行问题整改情况,2023年财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计,2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案,2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年计划安排,2024年上半年财政预算执行情况及下半年工作安排,2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案,2023年旗财政决算和2024年预算调整等方面的工作报告,促进全旗国民经济和社会发展各项工作有序推进。

(三)在服务社会民生事业上全面发力。紧盯全旗高质量发展的全局性和根本性问题,开展《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》贯彻实施情况执法检查和全旗公共卫生服务体系建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题调研。听取旗人民政府关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况、庭院经济高质量发展审议意见研究处理情况的工作报告,持续推进民生改善。

(四)在推动全面依法治旗上持续发力。开展优化法治化营商环境和旗人民检察院公益诉讼工作开展情况专题调研。开展《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》《内蒙古自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例》贯彻落实情况执法检查。开展《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》贯彻实施情况执法检查和专题询问,并听取“一法一条例”执法检查审议意见处理情况报告。听取旗公安局打击治理电信网络诈骗行动和旗人民法院诉源治理工作开展情况的专题工作报告,书面听取旗人民政府关于旗人大常委会2023年《中华人民共和国人民调解法》执法检查形成的审议意见研究处理情况的报告。修订完善并严格落实规范性文件备案审查规定,常态化开展规范性文件备案审查,全面梳理现行规范性文件,对不符合铸牢中华民族共同体意识的及时修改或废止;对新制定出台的规范性文件,把铸牢中华民族共同体意识作为前置审核条件,科学稳慎审查。全面加强基层立法联系点建设,着力优化全旗法治环境。

三、践行人民民主,全力以赴为民履职、为民尽责、为民服务

(一)强化代表履职能力建设。坚持理论与实践、线上与线下相结合,定期开办“人大讲堂”,推动代表履职培训实现“全覆盖”、走向“精细实”。依托现有社会治理便民服务平台,探索建立苏木乡镇、嘎查村代表信访代办制,进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。深化“双联系”制度,坚持落实代表参加常委会重要活动和重要会议的工作机制,引导代表在实践中不断提高业务水平。

(二)优化代表履职服务保障。建立以“家”为中心、“站”为延伸、“点”为补充的代表履职网格化平台机制,探索建立代表到居住所在地的代表“家”“站”定期报到制度,着力架起代表和群众之间的“民意窗”“连心桥”,促进代表倾听民声、汇集民意、凝聚民力的积极作用得到充分发挥。推动人大代表在联系服务群众中主动担当,在监督贯通协调机制中积极发声,在加强和改进基层治理中有效作为。

(三)深化代表主体作用发挥。坚持代表建议“三办联动”全流程工作机制,推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变。组织实施代表议案、建议和批评意见办理情况专项督查,听取和审议代表议案、建议和批评意见办理情况报告。严格落实代表向选民述职制度,健全代表履职评价机制。组织召开常委会列席代表座谈会,当面听取代表意见建议。定期召开苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任座谈会。进一步完善旗委领导下的“群众提、代表定、政府办、人大督”的民生实事项目代表票决制工作机制,并开展专项督导工作,促使民生实事项目得民心、惠民生。

四、夯实履职基础,着力打造忠诚机关、模范机关、廉洁机关

(一)建强战斗堡垒,持之以恒抓党建。充分发挥党建引领作用,认真执行党内各项规章制度,严格落实意识形态工作责任制,不断提升党组织的政治领导力、思想引领力,牢树“马上就办、真抓实干”的优良作风,强化“一线”意识,破除“二线”思维,切实把党组织打造成为适应新时代人大发展要求的坚强战斗堡垒。

(二)加强自身建设,持之以恒筑根基。深化人民代表大会制度理论阐释与工作实践典型宣传,多层次、全方位展现人大依法履职成效。进一步加强对苏木乡镇、街道人大的指导力度,全面提升基层人大整体工作效能。坚持工学结合,加强人大智库建设,着力打造学习型、带头型、服务型、实干型的人大工作者队伍。

(三)坚守廉洁底线,驰而不息抓作风。坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,进一步强化红线思维和底线意识,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防范和查处隐形“四风”问题,持续净化政治生态,确保党风廉政建设贯穿人大工作始终。


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